近日，筆者在廣東墾區(qū)勝利農(nóng)場(chǎng)烏石塘隊(duì)，參觀即將竣工的一棟棟兩層半的聯(lián)排單體樓，即將轉(zhuǎn)身下樓時(shí)，房主陳德寶急忙說(shuō)：“上面還有半層樓呢！”其言語(yǔ)中充溢著由衷的滿足與自豪。作為普通的割膠工人，陳德寶建樓筑家，滿懷幸福，正是30萬(wàn)廣東農(nóng)墾人終圓安居夢(mèng)的一幅剪影。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年以來(lái)，廣東農(nóng)墾累計(jì)完成總投資近30億元，新建和改造了近7萬(wàn)戶職工住宅，已竣工建筑面積約500萬(wàn)平方米，受益人口達(dá)30萬(wàn)人。
重規(guī)劃，繪藍(lán)圖，亮點(diǎn)紛呈
“如果沒(méi)有規(guī)劃，就會(huì)朝令夕改、盲目建設(shè)，導(dǎo)致‘樹剛種好就要砍，房剛建好又要拆’的局面。”廣東省農(nóng)墾總局局長(zhǎng)賴詩(shī)仁在廣東農(nóng)墾小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)說(shuō)。早在2003年，廣東農(nóng)墾就開始謀劃和推進(jìn)實(shí)施44個(gè)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部的小城鎮(zhèn)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)邀請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征求各方意見(jiàn)、聘請(qǐng)專家評(píng)審、總局審批等程序，2008年全面完成44個(gè)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部小城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為實(shí)施新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)和危房改造奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和樹立農(nóng)墾新形象描繪了藍(lán)圖。
2009年，廣東省農(nóng)墾總局黨組進(jìn)一步明確農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)要“制訂規(guī)劃、搞好設(shè)計(jì)、完善配套、加強(qiáng)引導(dǎo)”，要“統(tǒng)一組織，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一立面，統(tǒng)一施工”，做到“高于農(nóng)村、不低于城市”。“十一五”期間，廣東農(nóng)墾共規(guī)劃場(chǎng)部建設(shè)總面積71.2平方公里，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。南華農(nóng)場(chǎng)、廣前公司、華海公司、火炬農(nóng)場(chǎng)、幸福農(nóng)場(chǎng)、紅湖農(nóng)場(chǎng)、勝利農(nóng)場(chǎng)、火星農(nóng)場(chǎng)、新時(shí)代農(nóng)場(chǎng)、三葉農(nóng)場(chǎng)等場(chǎng)部小城鎮(zhèn)建設(shè)成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和示范點(diǎn)。
抓配套，優(yōu)環(huán)境，宜居怡人
2009年，火星農(nóng)場(chǎng)開通了從高州市區(qū)到場(chǎng)部的6路城市公共汽車，修建的戶外大型游泳池竣工并投入使用。不遠(yuǎn)處的馬鞍嶺山綠樹掩映，蜿蜒的山路直接山頂知青亭。山腳下白色的聯(lián)排小樓新穎別致、明窗凈幾，樓前古樹、奇石、草坪渾然一體。
勝利農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)建成56棟庭院式雙拼別墅、2幢6層職工公寓樓，修繕32棟職工住宅樓，新修市場(chǎng)、文化大樓、體育中心、醫(yī)院、休閑公園，別致的路燈等配套設(shè)施日趨完備。
南華農(nóng)場(chǎng)投入大量資金改善郵政、電信、供電、移動(dòng)等服務(wù)廳和體育場(chǎng)、歌舞廳、公園以及衛(wèi)星電視、調(diào)頻廣播系統(tǒng)。
……
這是廣東農(nóng)墾整體推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)而結(jié)出的碩果。
近年來(lái)，廣東農(nóng)墾新建成1360多公里的農(nóng)場(chǎng)等級(jí)道路，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)場(chǎng)到生產(chǎn)隊(duì)道路的硬底化。累計(jì)投資3億元進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括配套小區(qū)“三通一平”土方量約200萬(wàn)立方米，打水井148眼，鋪設(shè)供水管網(wǎng)412公里、排水排污管（渠）179公里，建設(shè)公共綠地、廣場(chǎng)315宗，完成綠化面積153.7萬(wàn)平方米，以及一大批垃圾收集點(diǎn)和環(huán)境整治工程。此外，還建成數(shù)十個(gè)各類文化館（室）、圖書館、體育場(chǎng)（館），創(chuàng)建了18所農(nóng)墾示范性中小學(xué)校，醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
這些公共設(shè)施的建成，不但改變了此前農(nóng)場(chǎng)的落后面貌，農(nóng)墾形象得以重塑，而且讓農(nóng)墾人更有尊嚴(yán)，農(nóng)場(chǎng)在社會(huì)更有地位?！拔易〉臈l件不比大城市人差，環(huán)境還比大城市好?！眲倮r(nóng)場(chǎng)吳大媽自豪地講。
高定位，顯特色，錦上添花
“提出將農(nóng)場(chǎng)建成為城市的‘后花園’，就是遵循以人為本的理念，目的是為了給農(nóng)墾人創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，提升農(nóng)墾人的幸福感?！?賴詩(shī)仁局長(zhǎng)在廣東農(nóng)墾小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作會(huì)議上說(shuō)。
廣東農(nóng)墾所轄農(nóng)場(chǎng)雖然地處偏僻，但是山美水甜、天朗林幽。加之四處都是成片的蔗園、膠園、麻園、果園、茶園，一道道具有農(nóng)墾特色的田園風(fēng)光令時(shí)下久居都市之人向往不已。
2011年，廣東農(nóng)墾提出要把墾區(qū)1/3以上的農(nóng)場(chǎng)和生產(chǎn)隊(duì)建成當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)和先行區(qū)。墾區(qū)《關(guān)于打造墾區(qū)示范場(chǎng)部和示范隊(duì)的意見(jiàn)》提出，要把湖光、勝利等一批有條件的農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部建成有農(nóng)墾光榮傳統(tǒng)和歷史文化沉淀，有現(xiàn)代城鎮(zhèn)活力、宜居休閑、綠色環(huán)保的城市后花園；把平崗、卅嶺等農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部打造成承接開發(fā)區(qū)（轉(zhuǎn)移園區(qū)）靈氣、財(cái)氣，有經(jīng)濟(jì)活力、美觀協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的宜居商住新區(qū)；以華海公司勇士12隊(duì)、建設(shè)農(nóng)場(chǎng)9隊(duì)、三葉農(nóng)場(chǎng)5隊(duì)等生產(chǎn)隊(duì)為榜樣，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、外觀協(xié)調(diào)、體現(xiàn)農(nóng)墾特色的宜居生產(chǎn)隊(duì)。
（作者單位：廣東省農(nóng)墾總局政工處）
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